Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск
Официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования Советский район
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
Экономика Советского района
Наш адрес
628242, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район,
г. Советский, ул. 50 лет Пионерии, 10
Приемная
телефон: (34675) 5-48-10
факс: (34675) 5-49-66
Эл. почта: econ@sovrnhmao.ru
12 апреля 2011

ПРОТОКОЛ № 1 Заседания Межведомственной комиссии по охране труда при администрации Советского района от 31 марта 2011г (Зал заседаний думы Советского района, 14-30 часов)

ЗАСЕДАНИЕ МК ВЕДЕТ:

Председателя МК:

Мамонтов Денис Михайлович - первый заместитель главы администрации Советского района;

Заместитель председателя МК:

Вишняков Юрий Анатольевич - начальник управления по промышленности администрации Советского района;

Секретарь МК:

Сеноженская Надежда Никитична - консультант по охране труда управления по промышленности администрации Советского района;

ПРИСУТСТВУЮТ:

Члены МК:

Злобин Валерий Викторович - начальник территориального отдела УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре в г. Югорск и Советскому району;

Мисюкевич Людмила Павловна - главный врач филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО-Югре» в г. Советский и Советскому району;

Опанасенко Галина Владимировна - директор филиала №4 ГУ регионального отделения ФСС РФ по ХМАО-Югре;

Антонов Владимир Валентинович - главный врач МУЗ «Советская центральная больница»

Флейшер Олег Михайлович – заместитель директора филиала ФГУ «ЛЦАТИ» по Уральскому федеральному округу по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, руководитель Югорского отдела ;

ОТСУТСТВУЮТ:

Иванников С.В. - начальник отдела надзора и контроля за исполнением трудового законодательства государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, г. Нягань

Хадиков А.А. – старший государственный инспектор Няганского комплексного отдела Северо-Уральского управления «Ростехнадзор» г. Нягань

Камалов А.Ш. - государственный инспектор Няганского комплексного отдела Северо-Уральского управления «Ростехнадзор» г. Нягань

Андреев О.Н. - государственный инспектор отдела по надзору в электроэнергетике Управления по техническому и экологическому надзору «Ростехнадзор» по ХМАО-Югре;

Приглашенные:

Ходырева Ольга Владимировна - И.о. главного врача МУЗ «Советская центральная больница»;

Зайцева Елена Валерьевна - Заместитель главного врача МУЗ «Советская центральная больница» по поликлинической работе;

Войтукевич Александр Казимирович - Начальник управления образования администрации Советского района

Денисов Алексей Михайлович - Заместитель начальника территориального отдела УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре в г. Югорск и Советскому району;

 

ПОВЕСТКА ДНЯ

1. Анализ проведения в 2010 году периодических медицинских осмотров, углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными производственными факторами.

Докладчик: Заместитель Главного врача МУЗ «Советская центральная районная больница» по поликлинической работе - Елена Валерьевна Зайцева

2. Состояние профессиональной заболеваемости на предприятиях Советского района. Итоги надзорной деятельности в 2010году.

Докладчик: Заместитель начальника территориального отдела УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре в городе Югорске и Советском районе Алексей Михайлович Денисов

3. О задолженности страхователей района перед ФСС РФ по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Докладчик: Директор филиала №4 государственного управления регионального отделения Фонда социального страхования РФ по ХМАО-Югре Опанасенко Галина Владимировна

4. Об аттестации рабочих мест в муниципальных образовательных учреждениях Советского района

Докладчик: Начальник управления образования администрации Советского района Александр Казимирович Войтукевич

 

ХОД РАБОТЫ:

По первому вопросу:

Слушали: Заместителя Главного врача МУЗ «Советская центральная районная больница» по поликлинической работе - Елену Валерьевну Зайцеву. До слушателей наглядно, в виде слайдов, была доведена информация о проведении периодических медицинских осмотров, углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными производственными факторами в 2010 году.

Было отмечено, что профилактические медицинские осмотры работающих граждан являются одним из важнейших организационных мероприятий по профилактике профессиональных заболеваний, а так же начальным этапом в диспансеризации населения. Целью периодических осмотров лиц, работающих во вредных и или опасных условиях труда, является сохранение здоровья, работоспособности и трудового долголетия работников.

Периодические медицинские осмотры работников проводятся в лечебно-профилактических учреждениях ( ЛПУ) по месту жительства или в медицинском учреждении, к которому предприятие прикреплено по договору об обязательном медицинском страховании при условии наличия в ЛПУ амбулаторной карты работника.

Учреждениями, имеющими лицензию на проведение предварительных и периодических медицинских осмотров на территории Советского района, являются МУЗ «СЦРБ» и МЛПУ «ПРБ№2».

Число работающих граждан в Советском районе составляет 18 732 человека.

Работают во вредных и (или) опасных условиях труда, а значит, подлежат предварительным и периодическим медицинским осмотрам – 4093 человека, в том числе женщин – 2376 человек. В 2010 году были осмотрены работники 71 организации Советского района (всего - 86%; женщин - 88%).

Выявлено лиц с общими заболеваниями 11%. Признаны трудоспособными – 100% осмотренных работников.

Основные проблемы:

- несвоевременное согласование руководителями предприятий с Территориальным управлением Роспотребнадзора контингентов, подлежащих периодическому медицинскому осмотру, что приводит к затягиванию процедуры организации и проведения медицинского осмотра;

Согласование необходимо провести не позднее 01 декабря предшествующего года. Сроки проведения осмотров должны соответствовать установленной периодичности (Приказ Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996г. №90). После согласования списки должны быть направлены в ЛПУ для формирования графика проведения периодических медицинских осмотров на предстоящий год и последующей работы

- несвоевременное или недостаточное выделение финансовых средств работодателями на проведение медицинских осмотров, что приводит к несоблюдению графика проведения медосмотров и неравномерной загруженности ЛПУ;

- работники сферы «малого бизнеса», непромышленных предприятий (ЖКХ, торговая сеть и др.) не охвачены периодическими медицинскими осмотрами;

- возникновение разногласий между службами охраны труда и отделов кадров организаций по вопросам распределения функциональных обязанностей по организации и контролю за проведением медицинских осмотров (формирование списков работников, подлежащих медосмотру, оформление направлений на медосмотры, ведение учета и хранение медицинских заключений по результатам проведения медосмотров).

РЕШИЛИ:

1. Информацию принять к сведению.

2. Рекомендовать:

Работодателям, руководителям организаций всех форм собственности:

В целях улучшения взаимодействия между ЛПУ и организациями по вопросам проведения периодических осмотров:

- назначить приказами лиц, ответственных за организацию и проведение периодических профилактических осмотров;

Срок исполнения: до 20 апреля 2011г

- направить в адрес ЛПУ (Карабельниковой И.Д., заведующей отделением платных медицинских услуг МУЗ «СЦРБ», Смоленцевой А.В.. заместителю главного врача по амбулаторно-поликлинической работе МЛПУ «НРБ № 2») сведения о назначенных ответственных лицах, а также их контактные телефоны ;

Срок исполнения: до 30 апреля 2011г

- предусматривать в бюджетах финансовые средства на проведение периодических медицинских осмотров (обязанности работодателя по организации предварительных и периодических медицинских осмотров определены статьями 212 и 213 Трудового кодекса РФ).

Срок исполнения: ежегодно

- строго соблюдать:

• порядок определения контингентов, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам;

• сроки предоставления в ЛПУ перечней профессий и поименные списки работающих, подлежащих профилактическому осмотру, согласно Приказу Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996 г. N 90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии» (с изменениями от 11.09.2000г.. 06.02.2001г.).

• график проведения периодического медицинского осмотра, не допускать задолженности по оплате оказанных медицинских услуг.

Срок исполнения: постоянно.

По второму вопросу:

Слушали: Заместителя начальника территориального отдела УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре в городе Югорске и Советском районе - Алексея Михайловича Денисова, о состоянии профессиональной заболеваемости на предприятиях Советского района, итоги надзорной деятельности в 2010году.

В 2010 году на территории Советского района количество зарегистрированных больных с профпатологией уменьшилось и составило 2 человека. В период с 2004 по 2009 годы регистрируются только хронические формы профессиональной патологии. В структуре профессиональной заболеваемости преобладает вибрационная болезнь водителей автомобилей и тракторной техники.

Профзаболеваемость среди женщин – в 2010 году 1 человек (библиотекарь - бронхиальная астма).

По степени тяжести профессиональная заболеваемость привела к частичной утрате трудоспособности у работающих 30%, в том числе инвалидность 3группы у 2 человек.

Обстоятельствами и условиями возникновения хронических, профессиональных заболеваний в 2010 году послужили:

- несовершенство рабочих мест;

- конструктивные недостатки машин;

- не использование средств индивидуальной защиты.

В 2010 году за нарушение требований к условиям труда применены административные меры воздействия в виде наложения штрафов на юридические и должностные лица предприятий Советского района: ООО «Березовский ЛПК», ООО «Стема», ЗАО «Строймонтаж».

Основные нарушения:

- не проведение лабораторных и инструментальных измерений в рамках производственного контроля;

- несоответствие условий труда нормативным требованиям по итогам лабораторных и инструментальных исследований.

РЕШИЛИ:

1. Информацию принять к сведению.

2. Рекомендовать:

2.1.Работодателям, руководителям организаций всех форм собственности:

В целях профилактики профессиональной заболеваемости работников:

- обеспечить целевое планирование мероприятий по улучшению условий труда и повышению безопасности производства, в том числе путем осуществления модернизации производства, внедрения новых оборудования, техники и технологий;

Срок исполнения: ежегодно

- обеспечить эффективный производственный контроль (включая лабораторный) за состоянием условий труда, за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, за применение работниками средств индивидуальной защиты

Срок исполнения: постоянно

- обеспечить неукоснительное соблюдение действующего законодательства по бесплатному обеспечению работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном порядке

Срок исполнения: до 01.07.2011г

- при выборе средств индивидуальной защиты использовать результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, производственного контроля, учитывать технологические особенности производства

Срок исполнения: постоянно

2.2. Профессиональным союзам и их объединениям:

- добиваться включения и реализации мероприятий по охране труда, в том числе аттестации рабочих мест по условиям труда в коллективные договоры организаций и соглашения различного уровня с указанием конкретных сроков и объемов финансирования

Срок исполнения: постоянно

- содействовать работодателям в разработке норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающих, по сравнению с типовыми нормами, защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

Срок исполнения: постоянно

- в рамках общественного контроля внедрять современные методики мониторинга состояния условий и охраны труда, культуры производства, в том числе – в форме опросов работников, содействовать пропаганде охраны труда в трудовых коллективах.

Срок исполнения: постоянно

По третьему вопросу:

Слушали: Директора филиала №4 государственного управления регионального отделения Фонда социального страхования РФ по ХМАО-Югре Опанасенко Галину Владимировну, о задолженности страхователей района перед ФСС РФ по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

На учете в филиале №4 ФСС РФ по состоянию на 01.01.2011г. состоят 1990 страхователей.

Своевременно не уплачивают страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: ЗАО «Строймонтаж»; ООО ЧООО «Правопорядок»; ООО «СУ-881»; ОАО «ЮТЭК-Совэнерго»; ООО «Карсикко Лес»; ОАО «Северный подряд» ОАО «Советские коммунальные системы».

РЕШИЛИ:

1. Информацию принять к сведению.

2. Рекомендовать:

Администрации Советского района

- заслушать на очередном заседании Межведомственной комиссии по охране труда при администрации Советского района руководителей организаций, имеющих задолженность в ФСС РФ, о причинах задолженности и сроках погашения задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Срок исполнения: ноябрь 2011г

По четвертому вопросу:

Слушали: Начальника управления образования администрации Советского района Александра Казимировича Войтукевича, об аттестации рабочих мест в муниципальных образовательных учреждениях Советского района.

В ведении Управления образования администрации Советского района находится 31 образовательное учреждение. Количество рабочих мест в этих учреждениях составляет – 1207. Прошли аттестацию 245 рабочих мест. В настоящее время в 7 учреждениях проводится аттестация рабочих мест (336 р.м.). В силу части второй статьи 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Персональная ответственность за соблюдение трудового законодательства возложена на руководителей образовательных учреждений.

РЕШИЛИ:

1. Информацию принять к сведению.

2. Рекомендовать:

2.1.Работодателям, руководителям организаций всех форм собственности:

В целях выявления вредных и или опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда:

- обеспечить проведение рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда

Срок исполнения: до конца 2011г

2.2. Руководителям муниципальных учреждений:

По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда:

- разработать план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в учреждении;

- обосновать предоставление (не предоставление) льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда в предусмотренном законодательством порядке;

- решить вопрос о связи с профессией при подозрении на профессиональное заболевание;

- дать оценку условий труда по тяжести и напряженности трудового процесса;

- разработать рациональные режимы труда и отдыха работников;

- подготовится к сертификации работ по охране труда в учреждении

Срок исполнения: до конца 2011года

2.3. Администрации Советского района

- Провести анализ состояния аттестации рабочих мест в организациях Советского района

Срок исполнения: до 01 ноября 2011года

 

Председатель Межведомственной комиссии по охране труда при администрации Советского района Д.М. Мамонтов


Секретарь Межведомственной комиссии по охране труда при администрации Советского района Н.Н. Сеноженская


Возврат к списку