Официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования Советский районЗАСЕДАНИЕ МК ВЕДЕТ:
Председателя МК:
Мамонтов Денис Михайлович - первый заместитель главы администрации Советского района;
Заместитель председателя МК:
Вишняков Юрий Анатольевич - начальник управления по промышленности администрации Советского района;
Секретарь МК:
Сеноженская Надежда Никитична - консультант по охране труда управления по промышленности администрации Советского района;
ПРИСУТСТВУЮТ:
Члены МК:
Злобин Валерий Викторович - начальник территориального отдела УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре в г. Югорск и Советскому району;
Мисюкевич Людмила Павловна - главный врач филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО-Югре» в г. Советский и Советскому району;
Опанасенко Галина Владимировна - директор филиала №4 ГУ регионального отделения ФСС РФ по ХМАО-Югре;
Антонов Владимир Валентинович - главный врач МУЗ «Советская центральная больница»
Флейшер Олег Михайлович – заместитель директора филиала ФГУ «ЛЦАТИ» по Уральскому федеральному округу по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, руководитель Югорского отдела ;
ОТСУТСТВУЮТ:
Иванников С.В. - начальник отдела надзора и контроля за исполнением трудового законодательства государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, г. Нягань
Хадиков А.А. – старший государственный инспектор Няганского комплексного отдела Северо-Уральского управления «Ростехнадзор» г. Нягань
Камалов А.Ш. - государственный инспектор Няганского комплексного отдела Северо-Уральского управления «Ростехнадзор» г. Нягань
Андреев О.Н. - государственный инспектор отдела по надзору в электроэнергетике Управления по техническому и экологическому надзору «Ростехнадзор» по ХМАО-Югре;
Приглашенные:
Ходырева Ольга Владимировна - И.о. главного врача МУЗ «Советская центральная больница»;
Зайцева Елена Валерьевна - Заместитель главного врача МУЗ «Советская центральная больница» по поликлинической работе;
Войтукевич Александр Казимирович - Начальник управления образования администрации Советского района
Денисов Алексей Михайлович - Заместитель начальника территориального отдела УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре в г. Югорск и Советскому району;
ПОВЕСТКА ДНЯ
1. Анализ проведения в 2010 году периодических медицинских осмотров, углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными производственными факторами.
Докладчик: Заместитель Главного врача МУЗ «Советская центральная районная больница» по поликлинической работе - Елена Валерьевна Зайцева
2. Состояние профессиональной заболеваемости на предприятиях Советского района. Итоги надзорной деятельности в 2010году.
Докладчик: Заместитель начальника территориального отдела УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре в городе Югорске и Советском районе Алексей Михайлович Денисов
3. О задолженности страхователей района перед ФСС РФ по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Докладчик: Директор филиала №4 государственного управления регионального отделения Фонда социального страхования РФ по ХМАО-Югре Опанасенко Галина Владимировна
4. Об аттестации рабочих мест в муниципальных образовательных учреждениях Советского района
Докладчик: Начальник управления образования администрации Советского района Александр Казимирович Войтукевич
ХОД РАБОТЫ:
По первому вопросу:
Слушали: Заместителя Главного врача МУЗ «Советская центральная районная больница» по поликлинической работе - Елену Валерьевну Зайцеву. До слушателей наглядно, в виде слайдов, была доведена информация о проведении периодических медицинских осмотров, углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными производственными факторами в 2010 году.
Было отмечено, что профилактические медицинские осмотры работающих граждан являются одним из важнейших организационных мероприятий по профилактике профессиональных заболеваний, а так же начальным этапом в диспансеризации населения. Целью периодических осмотров лиц, работающих во вредных и или опасных условиях труда, является сохранение здоровья, работоспособности и трудового долголетия работников.
Периодические медицинские осмотры работников проводятся в лечебно-профилактических учреждениях ( ЛПУ) по месту жительства или в медицинском учреждении, к которому предприятие прикреплено по договору об обязательном медицинском страховании при условии наличия в ЛПУ амбулаторной карты работника.
Учреждениями, имеющими лицензию на проведение предварительных и периодических медицинских осмотров на территории Советского района, являются МУЗ «СЦРБ» и МЛПУ «ПРБ№2».
Число работающих граждан в Советском районе составляет 18 732 человека.
Работают во вредных и (или) опасных условиях труда, а значит, подлежат предварительным и периодическим медицинским осмотрам – 4093 человека, в том числе женщин – 2376 человек. В 2010 году были осмотрены работники 71 организации Советского района (всего - 86%; женщин - 88%).
Выявлено лиц с общими заболеваниями 11%. Признаны трудоспособными – 100% осмотренных работников.
Основные проблемы:
- несвоевременное согласование руководителями предприятий с Территориальным управлением Роспотребнадзора контингентов, подлежащих периодическому медицинскому осмотру, что приводит к затягиванию процедуры организации и проведения медицинского осмотра;
Согласование необходимо провести не позднее 01 декабря предшествующего года. Сроки проведения осмотров должны соответствовать установленной периодичности (Приказ Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996г. №90). После согласования списки должны быть направлены в ЛПУ для формирования графика проведения периодических медицинских осмотров на предстоящий год и последующей работы
- несвоевременное или недостаточное выделение финансовых средств работодателями на проведение медицинских осмотров, что приводит к несоблюдению графика проведения медосмотров и неравномерной загруженности ЛПУ;
- работники сферы «малого бизнеса», непромышленных предприятий (ЖКХ, торговая сеть и др.) не охвачены периодическими медицинскими осмотрами;
- возникновение разногласий между службами охраны труда и отделов кадров организаций по вопросам распределения функциональных обязанностей по организации и контролю за проведением медицинских осмотров (формирование списков работников, подлежащих медосмотру, оформление направлений на медосмотры, ведение учета и хранение медицинских заключений по результатам проведения медосмотров).
РЕШИЛИ:
1. Информацию принять к сведению.
2. Рекомендовать:
Работодателям, руководителям организаций всех форм собственности:
В целях улучшения взаимодействия между ЛПУ и организациями по вопросам проведения периодических осмотров:
- назначить приказами лиц, ответственных за организацию и проведение периодических профилактических осмотров;
Срок исполнения: до 20 апреля 2011г
- направить в адрес ЛПУ (Карабельниковой И.Д., заведующей отделением платных медицинских услуг МУЗ «СЦРБ», Смоленцевой А.В.. заместителю главного врача по амбулаторно-поликлинической работе МЛПУ «НРБ № 2») сведения о назначенных ответственных лицах, а также их контактные телефоны ;
Срок исполнения: до 30 апреля 2011г
- предусматривать в бюджетах финансовые средства на проведение периодических медицинских осмотров (обязанности работодателя по организации предварительных и периодических медицинских осмотров определены статьями 212 и 213 Трудового кодекса РФ).
Срок исполнения: ежегодно
- строго соблюдать:
• порядок определения контингентов, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам;
• сроки предоставления в ЛПУ перечней профессий и поименные списки работающих, подлежащих профилактическому осмотру, согласно Приказу Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996 г. N 90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии» (с изменениями от 11.09.2000г.. 06.02.2001г.).
• график проведения периодического медицинского осмотра, не допускать задолженности по оплате оказанных медицинских услуг.
Срок исполнения: постоянно.
По второму вопросу:
Слушали: Заместителя начальника территориального отдела УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре в городе Югорске и Советском районе - Алексея Михайловича Денисова, о состоянии профессиональной заболеваемости на предприятиях Советского района, итоги надзорной деятельности в 2010году.
В 2010 году на территории Советского района количество зарегистрированных больных с профпатологией уменьшилось и составило 2 человека. В период с 2004 по 2009 годы регистрируются только хронические формы профессиональной патологии. В структуре профессиональной заболеваемости преобладает вибрационная болезнь водителей автомобилей и тракторной техники.
Профзаболеваемость среди женщин – в 2010 году 1 человек (библиотекарь - бронхиальная астма).
По степени тяжести профессиональная заболеваемость привела к частичной утрате трудоспособности у работающих 30%, в том числе инвалидность 3группы у 2 человек.
Обстоятельствами и условиями возникновения хронических, профессиональных заболеваний в 2010 году послужили:
- несовершенство рабочих мест;
- конструктивные недостатки машин;
- не использование средств индивидуальной защиты.
В 2010 году за нарушение требований к условиям труда применены административные меры воздействия в виде наложения штрафов на юридические и должностные лица предприятий Советского района: ООО «Березовский ЛПК», ООО «Стема», ЗАО «Строймонтаж».
Основные нарушения:
- не проведение лабораторных и инструментальных измерений в рамках производственного контроля;
- несоответствие условий труда нормативным требованиям по итогам лабораторных и инструментальных исследований.
РЕШИЛИ:
1. Информацию принять к сведению.
2. Рекомендовать:
2.1.Работодателям, руководителям организаций всех форм собственности:
В целях профилактики профессиональной заболеваемости работников:
- обеспечить целевое планирование мероприятий по улучшению условий труда и повышению безопасности производства, в том числе путем осуществления модернизации производства, внедрения новых оборудования, техники и технологий;
Срок исполнения: ежегодно
- обеспечить эффективный производственный контроль (включая лабораторный) за состоянием условий труда, за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, за применение работниками средств индивидуальной защиты
Срок исполнения: постоянно
- обеспечить неукоснительное соблюдение действующего законодательства по бесплатному обеспечению работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном порядке
Срок исполнения: до 01.07.2011г
- при выборе средств индивидуальной защиты использовать результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, производственного контроля, учитывать технологические особенности производства
Срок исполнения: постоянно
2.2. Профессиональным союзам и их объединениям:
- добиваться включения и реализации мероприятий по охране труда, в том числе аттестации рабочих мест по условиям труда в коллективные договоры организаций и соглашения различного уровня с указанием конкретных сроков и объемов финансирования
Срок исполнения: постоянно
- содействовать работодателям в разработке норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающих, по сравнению с типовыми нормами, защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
Срок исполнения: постоянно
- в рамках общественного контроля внедрять современные методики мониторинга состояния условий и охраны труда, культуры производства, в том числе – в форме опросов работников, содействовать пропаганде охраны труда в трудовых коллективах.
Срок исполнения: постоянно
По третьему вопросу:
Слушали: Директора филиала №4 государственного управления регионального отделения Фонда социального страхования РФ по ХМАО-Югре Опанасенко Галину Владимировну, о задолженности страхователей района перед ФСС РФ по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
На учете в филиале №4 ФСС РФ по состоянию на 01.01.2011г. состоят 1990 страхователей.
Своевременно не уплачивают страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: ЗАО «Строймонтаж»; ООО ЧООО «Правопорядок»; ООО «СУ-881»; ОАО «ЮТЭК-Совэнерго»; ООО «Карсикко Лес»; ОАО «Северный подряд» ОАО «Советские коммунальные системы».
РЕШИЛИ:
1. Информацию принять к сведению.
2. Рекомендовать:
Администрации Советского района
- заслушать на очередном заседании Межведомственной комиссии по охране труда при администрации Советского района руководителей организаций, имеющих задолженность в ФСС РФ, о причинах задолженности и сроках погашения задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Срок исполнения: ноябрь 2011г
По четвертому вопросу:
Слушали: Начальника управления образования администрации Советского района Александра Казимировича Войтукевича, об аттестации рабочих мест в муниципальных образовательных учреждениях Советского района.
В ведении Управления образования администрации Советского района находится 31 образовательное учреждение. Количество рабочих мест в этих учреждениях составляет – 1207. Прошли аттестацию 245 рабочих мест. В настоящее время в 7 учреждениях проводится аттестация рабочих мест (336 р.м.). В силу части второй статьи 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Персональная ответственность за соблюдение трудового законодательства возложена на руководителей образовательных учреждений.
РЕШИЛИ:
1. Информацию принять к сведению.
2. Рекомендовать:
2.1.Работодателям, руководителям организаций всех форм собственности:
В целях выявления вредных и или опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда:
- обеспечить проведение рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда
Срок исполнения: до конца 2011г
2.2. Руководителям муниципальных учреждений:
По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда:
- разработать план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в учреждении;
- обосновать предоставление (не предоставление) льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда в предусмотренном законодательством порядке;
- решить вопрос о связи с профессией при подозрении на профессиональное заболевание;
- дать оценку условий труда по тяжести и напряженности трудового процесса;
- разработать рациональные режимы труда и отдыха работников;
- подготовится к сертификации работ по охране труда в учреждении
Срок исполнения: до конца 2011года
2.3. Администрации Советского района
- Провести анализ состояния аттестации рабочих мест в организациях Советского района
Срок исполнения: до 01 ноября 2011года
Председатель Межведомственной комиссии по охране труда при администрации Советского района Д.М. Мамонтов
Секретарь Межведомственной комиссии по охране труда при администрации Советского района Н.Н. Сеноженская
Президент России
Государственная Дума
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
Интерактивный портал Департамента труда и занятости населения ХМАО-Югры
Инвестиционный портал ХМАО - Югры
ТОС ХМАО-Югры
Ассоциация «Совет муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»
Благо Дарю
Фонд развития ЮГРЫ
Интернет-портал СНГ
Министерство регионального развития
Портал государственных и муниципальных услуг