Некоторым категориям сотрудников работодатели должны предоставлять дополнительные гарантии охраны труда. Из статьи вы узнаете, как сделать это правильно
Гарантии несовершеннолетним
Причины ограничений
Несовершеннолетний — лицо, не достигшее возраста 18 лет (ст. 1 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ). Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. Исключения перечислены в ст. 65 ТК РФ.
Для несовершеннолетних установлены ограничения по видам выполняемых работ, а также по тяжести и напряженности трудового процесса. Связано это с тем, что подростки более подвержены риску травм и развития начальных форм профзаболеваний.
Кроме того, итогом биологического процесса созревания является также способность работника правильно оценивать и адекватно реагировать на окружающие неблагоприятные факторы.
Ограничения в подъеме тяжестей
У несовершеннолетних еще продолжается формирование костной ткани, полное окостенение произойдет только после 20-25 лет. Если несовершеннолетний будет поднимать в этот момент тяжести, это приведет к ранней профессиональной патологии позвоночника, заболеваниям нижних и верхних конечностей.
Для предупреждения травм и профзаболеваний несовершеннолетним запрещена переноска и перемещение тяжестей, которые превышают предельные нормы. Предельные нормы для несовершеннолетних вы найдете в нашей шпаргалке.
Требования к условиям труда
Работодателям будет полезно изучить Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 № 163.
Категорически запрещается использовать труд несовершеннолетних в неблагоприятных условиях труда (ст. 265 ТК РФ):
на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда;
на подземных работах;
на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию.
Такой вред, по мнению законодателей, могут принести игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания.
Организация работы несовершеннолетних
Несовершеннолетним запрещена работа по совместительству (ст. 282 ТК РФ). Нельзя направлять их в командировки, привлекать к сверхурочной работе, устанавливать для них ночные смены, заставлять работать в выходные или праздничные дни. Есть исключение для работников творческих профессий, например для маленьких циркачей, певцов, танцоров (Постановление Правительства от 28.04.2007 № 252).
Несовершеннолетним предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время (ст. 267 ТК РФ).
Рабочие места и условия прохождения производственной практики для лиц, не достигших 18 лет, должны соответствовать гигиеническим нормативам (п. 1.6 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» от 02.12.2020 № 40).
Предварительный медосмотр
Прежде чем принять на работу несовершеннолетнего, не забудьте направить его на предварительный медосмотр вне зависимости от того, какие факторы выявлены во время СОУТ на этом рабочем месте (ст. 69 ТК РФ).
Трудовой кодекс не устанавливает связь между необходимостью медосмотра несовершеннолетних и вредными и опасными производственными факторами на их рабочих местах. Предварительный медосмотр нужен, чтобы определить, может ли подросток выполнять порученную работу по состоянию здоровья.
Используйте ту же форму, что и при предварительном и периодическом медосмотре. Укажите в нем основание для медосмотра — ст. 69, 266 ТК РФ (лица моложе 18 лет).
Работодатель не вправе возлагать организацию и оплату медосмотра на самого несовершеннолетнего
Медосмотр по ст. 266 ТК РФ сотрудники проходят ежегодно до тех пор, пока им не исполнится 18 лет. Но и после совершеннолетия медосмотр может быть ежегодным в зависимости от идентифицированных производственных факторов.
Гарантии женщинам
Запрещено привлекать женщин на работы с вредными или опасными условиями труда и на подземные работы. Исключение — нефизические работы или работы по санитарному и бытовому обслуживанию на производствах, указанных в Приказе Минтруда России от 18.07.2019 № 512н.
Беременные и кормящие женщины, женщины, способные выносить ребенка, являются наиболее уязвимыми сотрудниками, для которых нужно создать особые условия. Именно в этот период жизни все силы организма брошены на сохранение здоровья ребенка и самой матери, нужна поддержка по охране труда. Воздействие вредных и опасных производственных факторов может принести урон будущему ребенку и репродуктивной функции в целом.
Трудовое законодательство запрещает:
Задействовать женщин на работу под воздействием токсичных веществ до окончания срока фертильности (способности к беременности). По различным источникам он может наступить в возрасте от 45 до 50 лет. Поэтому в среднем после 47 лет сотрудницы уже могут работать с вредными веществами — ядохимикатами, пестицидами.
Привлекать женщин на работы, связанные с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы, указанные в Приказе Минтруда России от 14.09.2021 № 629н (ч. 2 ст. 253 ТК РФ).
По этим нормам суммарно за час женщина сможет поднимать и перемещать:
с рабочей поверхности — не более 350 кг;
с пола — не более 175 кг.
При погрузочно-разгрузочных работах предельно допустимая норма разового подъема тяжестей без перемещения — не более 15 кг (Приказ Минтруда России от 28.10.2020 № 753н).
Беременным и кормящим женщинам поднимать предметы труда выше уровня плечевого пояса или с пола, нельзя выполнять операции, связанные со статическим напряжением мышц ног и брюшного пресса, вынужденной рабочей позой: на корточках, на коленях, согнувшись, с упором животом и грудью в оборудование и предметы труда.
Допускать беременных к работе на оборудовании с ножной педалью управления, а также на конвейере с принудительным ритмом работы, сопровождающиеся превышением нормативов по напряженности трудового процесса.
Беременных и кормящих — к обязанностям, связанным с воздействием возбудителей инфекционных, паразитарных и грибковых заболеваний, источников инфракрасного излучения, а также к работе с превышением гигиенических нормативов по влажности и в условиях резких перепадов барометрического давления.
При наличии медзаключения и по заявлению беременной сотрудницы нормы выработки или обслуживания должны быть снижены работодателем. Если это невозможно, женщины переводятся на другую работу, где нет неблагоприятных производственных факторов. За сотрудницей сохраняется средний заработок по прежней работе.
Условия труда беременных и кормящих женщин должны соответствовать допустимым условиям труда. Поэтому, если в ходе СОУТ на рабочем месте установлены вредные условия, нужно на период беременности и кормления ребенка перевести женщину на легкий труд.
Если у работодателя нет такого легкого труда, допускается освободить женщину от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.
Гарантии лицам с ограниченными возможностями
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ в ст. 23 требует от работодателей создавать за свой счет необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалидов.
Работодатель не вправе устанавливать ни в коллективных, ни в трудовых договорах такие условия труда, которые ухудшают положение инвалидов по сравнению с другими работниками.
В отношении инвалидов I и II групп должна быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. Работодатель может привлекать инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время. Но только с их согласия и при условии, что такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.
Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней, а в течение года они могут брать до 60 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы.
Работодатель обязан соблюдать требования охраны труда при трудоустройстве граждан с ограниченными возможностями (ст. 224 ТК РФ). Если в индивидуальной программе реабилитации и абилитации указано, что работнику требуется специальное рабочее место, то работодатель обязан обеспечить это обеспечить (СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» от 02.12.2020 № 40).
Гарантии предпенсионерам
С 1 января 2019 года Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ определил новую льготную категорию работников — предпенсионеры.
Если работодатель включит в план мероприятий по улучшению условий и охраны труда санаторно-курортное лечение предпенсионеров с проездом туда и обратно, он сможет получить из ФСС на предупредительные меры по охране труда не 20%, а 30% средств.
Пример. Работодатель затратил на санаторно-курортное лечение и проезд работника-предпенсионера 65 000 рублей. Это существенно увеличило сумму финансирования предупредительных мер: без этого мероприятия компания смогла бы возместить из ФСС 300 000 руб., а с оплатой лечения предпенсионера сумма возмещения составила 452,4 тысяч, хотя сами затраты составили всего 65 000 рублей.
Показатель |
Сумма, руб. |
Начислено страховых взносов в 2021 году. |
1 504 708,58 |
Произведена выплата пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями или профессиональными заболеваниями, оплачен отпуск и дорога к месту лечения и обратно |
0 |
База для расчета объема средств на ФОПМ в 2022 году. |
1 504 708,58 |
Объем средств на ФОПМ в 2022 году (20%) |
300 941,72 |
Затраты на санаторно-курортное лечение и проездные к месту отдыха |
65 000,00 |
Объем средств на ФОПМ в 2022 году (30%) |
451 412,57 |
Оплата санаторно-курортного лечения такой категории сотрудников существенно увеличивает размер возмещения из ФСС и специалист по охране труда должен это обязательно учитывать.
Не забудьте также, что предпенсионеры имеют право на два рабочих дня, чтобы пройти диспансеризацию. При этом за ними сохраняется средний заработок (ст. 185.1 ТК РФ).
специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда, инспектор по охране труда ФГБУ «12 КДЦ» Минобороны России.